为什么玻璃管需要退火

虽然过去30年中国实现了经济持续快速增长，但还只是完成了初始阶段的任务，接下来经济想要持续发展就要依靠深化改革了。

第六，国家要抓住机遇尽快转型，理顺产权，理顺价格。政府采购一定要公平、公正、公开，保证国有企业与民营企业在一个公平的环境里竞争，否则极易挫伤企业的积极性，对民企发展不利。

厉以宁强调现阶段不要提过冬两个字，而应该用休整一词来代替。而民营企业实现持续发展，则要做到八个字：做精，做强，做稳，做大。而调整的最终目标是，让人民币成为世界上第六大硬通货。但中国实体经济走势现在还很难判断，这要取决于一系列政策的出台和落实力度，估计到明年2月份以后才能见效。对于有些人担心政府税收收入下降的问题，厉以宁表示，即使税收减少也是暂时性的，因为税源扩大了，税基也扩大，会抵消税率下降的影响。

银行贷款给民营企业，政府注资于优质企业，为企业减轻负担。第五，渡过危机信心是关键。（七）鼓励金融机构开展出口信贷业务。

积极鼓励参与国家重点建设项目的上市公司发行公司债券和可转换债券。九、深化金融改革，加强风险管理，切实维护金融安全稳定 （二十七）完善国际金融危机监测及应对工作机制。进一步增强现金供应的前瞻性，科学组织发行基金调拨，确保现金供应。积极发展建工险、工程险等业务，为重大基础设施项目建设提供风险保障。

按照中小企业促进法关于鼓励创业投资机构增加对中小企业投资的规定，落实和完善促进创业投资企业发展的税收优惠政策。发挥债券市场避险功能，稳步推进债券市场交易工具和相关金融产品创新。

（三）发挥市场在利率决定中的作用，提高经济自我调节能力。（十九）加强对社会资金的鼓励和引导。鼓励金融机构优先发放人民币贷款，支持国内过剩产能向境外转移。（二十八）完善金融监管体系。

三、加快建设多层次资本市场体系，发挥市场的资源配置功能 （十一）采取有效措施，稳定股票市场运行，发挥资源配置功能。加快进出口核销制度改革，简化手续，实现贸易外汇管理向总量核查、非现场核查和主体监管转变。探索发展大学毕业生小额创业贷款业务。完善中小企业板市场各项制度，适时推出创业板，逐步完善有机联系的多层次资本市场体系。

研究完善企业并购税收政策，积极推动企业兼并重组。允许金融机构开办人民币出口买方信贷业务。

（十五）发挥保险公司机构投资者作用和保险资金投融资功能，鼓励保险公司购买国债、金融债、企业债和公司债，引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。七、加快金融服务现代化建设，全面提高金融服务水平 （二十三）进一步丰富支付工具体系，提高支付清算效率，加快资金周转速度。

支持高新技术产业发展。国务院办公厅 二○○八年十二月八日 进入专题： 经济发展 。县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款。支持金融机构创新发展针对产业转移的信贷产品和审贷模式，探索多种抵押担保方式。（八）加大对产业转移的信贷支持力度。优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行。

六、改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化 （二十二）改进贸易收结汇与贸易活动真实性、一致性审核，便利企业特别是中小企业贸易融资。稳步发展中小企业集合债券，开展中小企业短期融资券试点。

八、加大财税政策支持力度，增强金融业促进经济发展能力 （二十四）放宽金融机构对中小企业贷款和涉农贷款的呆账核销条件。结合增值税转型完善融资租赁税收政策。

（十六）积极发展个人、团体养老等保险业务，鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划，研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠。简化企业申请比例结汇和临时额度的审批程序，缩短审批时间。

加快征信体系建设，继续推动中小企业和农村信用体系建设，进一步规范信贷市场和债券市场信用评级，为中小企业融资创造便利条件。五、创新融资方式，拓宽企业融资渠道 （十七）允许商业银行对境内外企业发放并购贷款。配合实施积极财政政策，扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等财政补助资金范围，实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金直达最终收款人，确保各项财政支出资金及时安全拨付到位。进一步加强中央银行与金融监管部门的沟通协调，加强功能监管、审慎监管，强化资本金约束和流动性管理，完善市场信息披露制度，努力防范各种金融风险。

积极扩大农村消费信贷市场。继续推进地方金融机构改革，维护地方金融稳定，推动地方信用体系建设，培育诚实守信的社会信用文化，促进地方金融生态环境改善。

稳妥推进保险公司投资国有大型龙头企业股权，特别是关系国家战略的能源、资源等产业的龙头企业股权。鼓励金融机构建立专门为中小企业提供信贷服务的部门，增加对中小企业的信贷投放。

密切监测流动性总量及分布变化，适当调减公开市场操作力度，停发3年期央行票据，降低1年期和3个月期央行票据发行频率。（十八）开展房地产信托投资基金试点，拓宽房地产企业融资渠道。

适当提高企业预收货款结汇比例，将一般企业预收货款结汇比例从10%提高到25%，对单笔金额较小的出口预收货款不纳入结汇额度管理。根据国内外形势适时适度调整货币政策操作。对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税但国债过高后又会抬高利率，不利于生产性投资。

这样国家不得不依赖发行国债。到2008年6月底，重庆市属经营性国有资产突破7000亿，比2002年1700亿增加了4倍，这形成了一道独特的风景。

（21世纪经济报道） 进入 崔之元 的专栏 进入专题： 重庆经验 。它值得全国人民密切的热情关注。

我们不妨把五大注资，三个不和三大平衡称作重庆经验的三大法宝。但人们往往忘了提及香港之所以能承受低税率同时又能给居民提供免费的基本医疗，是因为香港政府有一大块公有资产——土地，其土地使用权的市场拍卖收益为政府所有。